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张家界市商务局总会计师叶晓明在张家界市的讲话

2007年6月26日，省质量技术监督管理局和省商务厅共同组织召开了湖南省地方标准《沐浴足浴 按摩服务规范》发布会，这个《规范》已于2007年7月1日起实施。国家商务部也颁布了《沐浴业经营技术规范》和《足浴保健经营技术规范》两个标准，以此作为商务主管部门规范沐浴行业的技术依据，旨在引导沐浴行业科学、健康、稳定和持续发展。我省地方标准《沐浴 足浴 按摩服务规范》的发布实施，对于促进湖南沐浴足浴按摩业的快速发展、提高服务质量，建立一个竞争有序的服务大市场，满足人们日益增长的物质、文化需求具有重要的指导作用。同时，该地方标准的发布实施，也充分体现了政府对休闲服务产业的高度重视。     沐浴、足浴、按摩服务在我国有着悠久的历史和深厚的文化积淀，出土的殷商时代的甲骨文就有关于沐浴的记载，还有《黄帝内经》中对按摩术的记载，以及中医文化中的足浴疗法，都可以充分证明。生活水平的提高，使得保健和养生越来越受到人们的重视。比如说，足浴就是一种很好的保健和养生方法。中医人体经络学认为，人的五脏六腑在脚上都有相应的投影，脚上的几十个穴位都与五脏六腑有着密切的关系。用热水洗脚，可使脚上的这些穴位受到刺激，从而起到类似针灸的作用，以促进气血运行，颐养身心，祛病强体。由于内脏得到颐养，气血运行畅通，就会使人们感到耳聪目明。在民间也流传着：“春天洗脚，升阳固脱；夏天洗脚，暑湿可祛；秋天洗脚，肺润肠濡；冬天洗脚，丹温灼寒”和“晨间三百步，睡前一盆汤”（指在睡前用热水洗脚）的谚语。 在足浴时，除去足底按摩、脚心针灸以外，还会在进行足浴的盆汤中，加入一些经过配制加工的中草药。在这些具有疗效的药水中进行足浴，能使治疗和放松作用达到极致。因此，足浴能够使人祛病强体、养生益寿的说法一点都不过分。据不完全统计，我省有经营此类业务的休闲场所近万家，从业人员近20万，年创税收10亿元以上，长沙更有中国“足都”的美誉，并成为湖南省独具特色的新兴产业和新的经济增长点。但与此相对应的是，国家没有制定相关的国家标准和行业标准，致使服务标准化水平严重滞后于产业发展速度，从业人员素质参差不齐、服务意识差，服务质量不高、服务行为不规范、竞争无序问题比较突出，制约了行业的持续健康发展。 沐浴足浴 按摩本来是属于“阳光行业”，但现在还有很多人对这个行业存在一些不正确的认识，“理论”和现实巨大反差的形成，关键就在于缺乏必要的严格的行业规范制度。还是那八个字讲得好：没有规矩，不成方圆。没有源头上的规范制度来保证，就容易“枝蔓横生”、“色调暧昧”；而单纯依靠不断严查和不停整顿，在一定程度上反而加重了人们对它的“冷眼”，更加让一些人戴着有色眼镜看待这个行业。     以前由于没有沐浴、足浴、按摩服务标准，出了服务质量问题，都是“公说公有理，婆说婆有理”，最后不了了之。这次公布的《沐浴足浴按摩服务规范》强制性地方标准，规定了从业人员要求、环境安全与卫生要求、经营场所结构与布局、服务设施、经营管理、服务规范等内容，政府相关部门对沐浴、足浴和按摩企业的规范管理有了依据，企业的服务和内部管理也有了标准可依。当然，有了规范还得有执行。好的规范加上有力执行，就能让保健服务业在灿烂阳光下蓬勃生长，让更多普通人都能大大方方、挺胸抬头地去做沐浴足浴按摩，就像去美发美容健身那样自然。     从发展我市的旅游服务业来看，认真贯彻执行《沐浴 足浴 按摩服务规范》将对我市旅游服务业的发展起到极大的促进作用。省委书记张春贤同志视察张家界后明确提出：“要把张家界建设成世界旅游精品”，张家界作为全省旅游资源大市，应该在全省旅游服务产业发展中起到带头和示范作用。张春贤书记多次强调，要加快转变旅游经济增长方式，促进观光旅游与休闲度假旅游、专项旅游同步发展，要借鉴、引进成熟的产业经营管理理念和模式，实行规范化、标准化、精细化、个性化管理，打造特色品牌，以品牌扩大湖南旅游的影响力，增强竞争力。     我们都知道，国际游客对旅游服务的要求很高，要成为世界旅游精品，必须想办法提高旅游服务水平。要成为一流的旅游目的地，必须为每一位游客提供一流的旅游服务。目前，许多游客对张家界的旅游服务评价很低。其中主要的原因是张家界旅游人才缺乏和服务不规范，导致服务水平低下。鉴于此，我们必须严格按照规范搞好服务，努力提高服务水平。今天与会的各位有质量技术监督和商务主管部门工作人员，还有全市沐浴、足浴、按摩行业的老板与从业人员代表，我衷心希望通过这次培训以后，我们全市的沐浴、足浴、按摩行业在经营过程中严格按《规范》操作，我们质量技术监督和商务主管部门在行业管理过程中严格加强监督检查，要确保《沐浴 足浴 按摩服务规范》在我市得到实实在在的贯彻执行，以此带动和促进我市旅游服务行业总体服务水平的全面提质升级，为我市打造世界旅游精品作出我们应有的贡献。     最后，祝这次培训圆满成功并取得预期的效果。     谢谢大家！