衡阳召开全市经济形势分析会(图)
[align=center][img]http://images.rednet.cn/articleimage/2008/07/28/163117362.jpg[/img][/align][align=center][img]http://images.rednet.cn/articleimage/2008/07/28/163117739.jpg[/img][/align][align=center][img]http://images.rednet.cn/articleimage/2008/07/28/163119955.jpg[/img][/align] 红网衡阳站（何青青）7月26日，衡阳市召开上半年全市经济形势分析会，传达贯彻全省加速推进工业化即承接产业转移工作座谈会精神，望闻问切上半年衡阳市经济发展总体情况，安排部署下半年经济工作。市委书记张文雄，市委副书记、代市长张自银分别作出重要指示。当天上午，市发改委、市统计局、市经委、市国资委等10个部门主要负责人向大会做工作汇报。部分市直单位和高新技术开发区，白沙、松木两个工业园为会议提供了书面材料；市直相关部门向参会人员提供了全省各市州的主要经济指标及排位的相关资料。
市领导胡国初、阳新丽、刘伦策、杨邦伟、谢恒斌、廖炎秋、薛桂华、丛培模、段志刚、袁延文、曾仁忠、廖解生、雷良玉、陈新文、谢宏治、蒋勋功、许满意、张赴宁、邹文辉、朱玉萍、李安平、张开松出席会议。
[b]对“四个问题”要高度重视[/b]
会上，张文雄就衡阳市上半年经济发展现状和下半年经济发展目标作出重要指示。首先，他分析了目前衡阳经济发展的形势。他说，衡阳在宏观调控偏紧，银根、地根紧缩的背景下，又连续遭遇冰冻灾害，用电紧张的不利局面，上半年的经济能保持这样的发展势头，确实来之不易。他要求，各级各部门对“四个问题”要高度重视：一是坚定信心不气馁，努力做到“三个清醒地看到”。要清醒的看到来之不易的成绩；清醒的看到面临的严峻形势；要清醒的看到发展的有利条件。二是认定目标不动摇。今年的主要目标是实现GDP增长14%、工业增长值增长18.5%、财政收入登上60亿台阶。三是咬住重点不放手。要千方百计保投资；要加大力度保工业；要竭尽全力保民生；要强化责任保稳定。四是抓住关键不松劲。要大力推进解放思想；要大力推进“一化三基”；要大力转变干部作风。
张文雄还从投资、消费、出口三个方面，对经济发展大局作了分析。他说，去年衡阳市的投资是221个亿，今年增长52亿，将达到273亿元。而工业对GDP的贡献率在50％以上，对财政的贡献率更是达到60％，举足轻重。他要求，各级各部门要对企业提供保姆式的服务。同时，他指出，保工业的第一条就是能源保障，国资、经委、物价、财政、供电、煤炭、石油等部门要加大协作的力度，千方百计调煤保电，积极争取用电指标，合理调度迎峰度夏的电力供应，切实化解油电煤运的紧张状况，要组织企业开足马力生产。
[b]转变干部作风要做到“四个坚持”[/b]
关于民生问题，张文雄要求，要落实各项惠民政策，调准物价，财政要向民生倾斜，八件实事要件件落实。他说，要实现全年的经济发展目标，当前就是要扭住重点不放手，抓住关键不松劲。解放思想，要立足新的起点，紧密联系实际，谋求科学发展，解决实际问题。就转变干部作风，他强调指出，各级各部门要做到“四个坚持”：要坚持顾全大局，统筹兼顾，突出重点，知难而进；要坚持真抓实干，埋头苦干，精简会议文件，大力减少行政审批事项，腾出时间和精力抓工作；要坚持勤俭节约，艰苦奋斗，节能节电节水节油，消减行政支出，降低行政成本；要坚持重心下移，干部下沉，深入到困难大、矛盾多的一线，点对点，面对面的解决实际问题。
[b]艰难开局，逐月向好，经济运行形势好于预期[/b]
会上，张自银首先对衡阳市上半年经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。他说，今年以来，全市上下深入贯彻科学发展观，克服雨雪冰冻灾害带来的不利影响，积极应对国内外经济环境的诸多不利因素，总的评价是：艰难开局，逐月向好，经济运行总的形势好于预期。
张自银从五个方面对衡阳市上半年经济社会发展情况进行了总结。他说，上半年该市经济保持平稳增长。1—6月，全市实现地区生产总值402.4亿元，同比增长9.4%，总量继续在全省排第四；累计完成财政总收入30.44亿元，位居全省第六，顺利实现“双过百”的目标。工农业生产逐步恢复。受冰灾的影响，今年以来衡阳市工业经历了一个全面停产、逐步发展到全面恢复的过程。1—2月该市规模工业下降8.1个百分点，5月份工业增长基本恢复，1—6月份，全市规模以上企业完成工业总产值371.86亿元，同比增长23.97%。农业在大灾之年仍然获得较好的收成。预计全年粮食播种面积在820万亩。市级以上规模龙头企业实现产值48.9亿元，增长92%。城乡消费全面走旺。上半年，全市实现社会消费品零售总额156.16亿元，增长23%；旅游业持续旺盛，到6月末，全市共接待境内外游客460万人次，实现旅游综合收入20.1亿元。项目建设扎实推进。工业方面：在建和待建重大工业项目60个，其中省“双百”工程项目15个已有13个开工建设，累计完成投资9.48亿元。城市基础设施方面：蒸湘南路延伸、衡州大道一期等项目进展顺利。59条背街小巷改造全面铺开。城西污水处理厂正常运行。江东片燃气管网建设全面启动。园区建设方面：市县两级工业园区累计投入4亿元，完成建设面积3.75平方公里，开工项目30个，累计竣工投产项目16个。交通方面：衡炎、衡邵、潭衡西高速公路完成投资7.25亿元，4条在建的干线公路改造项目累计完成投资1.57亿元。全市通乡公路完成69.7公里，通畅工程1011公里，通达工程完成83.1公里。新农村建设方面：“百村示范”工程顺利进行，“乡村清洁”工程全面铺开。人民生活得到改善。截止6月底，社会保险各项任务指标实现了时间过半，任务过半，基金规范运作率和安全完整率都达到100%。为民办实事进展顺利，从32项指标完成的情况看，有27项实现了时间过半，任务过半。上半年全市城镇居民人均可支配收入5980元，同比增长14.2%；农民人均现金收入2591元，同比增长15.7%。
张自银强调，上半年，衡阳市经济保持平稳发展势头来之不易。与往年相比，我们面临的困难更大，付出的艰辛更多，取得的成绩也更加难能可贵。我们要清醒地看到，目前经济运行中也存在一些突出的矛盾和问题，必须引起我们的高度重视，科学应对。主要表现在：（一）主要指标增幅回落，完成全年目标任务繁重。（二）市场物价居高不下，保持物价稳定压力增大。（三）宏观经济环境偏紧，政策约束效应加剧。
[b]抓好六项工作，全面完成全年目标
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张自银要求，要坚决全面完成全年经济社会发展的各项目标，要进一步加强和改善对经济工作的领导，下半年要抓好六项工作：（一）坚定信心，咬定年度目标不放松。下半年我市经济社会加快发展面临的有利因素也是比较多的。一是基础牢；二是来势好；三是潜力大；四是机遇多；五是氛围好。（二）突出重点，强力推进项目建设。下半年，我们要集中精力抓项目。一要加快项目进度；二要做实前期工作；三要强化统筹协调。（三）抢抓机遇，积极承接国内外产业转移。一要立足优势抓承接；二要强化招商抓承接；三要打造园区抓承接。(四)科学应对，积极化解经济发展的瓶颈制约。一要大力推行集约节约用地，破解土地瓶颈；二要积极拓宽融资渠道，破解资金瓶颈；三要科学调度煤电油运，破解能源瓶颈。(五)关注民生，确保社会和谐稳定。一要全面落实各项惠民政策；二要坚持为民办实事；三要切实做好安全生产；四要全力做好社会稳定工作。（六）真抓实干，用扎实的作风确保工作落实。一要加强政策研究；二要强化督查考核；三要优化发展环境；四要勇于尽职尽责。
张自银强调，全面完成全年各项目标任务，事关改革、发展和稳定大局。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持攻坚克难的旺盛斗志，始终保持求真务实的工作作风，明确责任，狠抓落实，确保全面完成今年的目标任务，为经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
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