草帽路飞 2008-8-6 15:35
天门举行《突发事件应对法》学习讲座
天门日报消息 (记者郭少芳 见习记者蔡盼)为了更好地学习贯彻落实《突发事件应对法》,加强应急管理工作,4日,天门市在帝苑酒店举行《突发事件应对法》学习讲座。讲座由市委副书记刘杰主持。在家的市“四大家”领导,各乡镇办场区、市直各部门主要负责人及办公室主任听取了讲座。
湖北省法制办副主任李汉生就《突发事件应对法》进行了辅导讲座。李汉生是省政府应急专家综合组组长,国家资深法制专家,他从《突发事件应对法》出台的背景、总体思路,突发事件的预防和应急准备制度,突发事件监测制度等方面进行了详细的介绍。报告内容丰富、深入浅出、针对性强。同时,他还就贯彻实施《政府信息公开条例》进行了讲解。
市委书记别必雄说,学习和贯彻落实《突发事件应对法》,对提高我们应对突发事件的能力,具有很强的针对性,也具有很强的现实意义。加强应急管理工作是构建和谐社会的重要保障,是全面履行政府职能的必然要求,是促进天门经济又好又快发展的现实需要。
别必雄要求,要突出重点,扎实做好应急管理各项工作。他说,近几年来,市委、市政府高度重视应急管理工作,相继成立了市委总值班室和市政府应急办,制订了市级总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案,开展了多层次的应急演练,应急处置能力得到提高。但是,从总体上看,当前公共安全形势不容乐观,我们要以贯彻《突发事件应对法》为契机,以保障人民群众生命财产安全为核心,以提高应急管理能力为主线,切实做好应急管理工作。当前,要着重抓好以下六个方面的工作:一要广泛深入开展宣传培训工作。要抓好《突发事件应对法》的学习;宣传、教育、文化等部门要广泛运用各类手段,加强预防、避险、自救、互救、减灾等各种应急防护知识的宣传、教育和普及,增强公共安全防范意识和救助能力;要加强中小学的安全教育;要加强岗位培训,使应急管理人员熟悉掌握应急管理知识,提高应急管理水平。二要建立健全应急管理组织体系。要抓紧组建市政府应急管理专家组,进一步完善应急管理的决策和组织体系;要充分发挥公安、消防、医疗等专业队伍在应急抢险救援中的骨干作用;要加快完善和组建水旱灾害、地质灾害、建筑工程等特种专业救援队伍,各乡镇村组也要建立民兵应急分队,在全市形成一个统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。三要修订和完善应急预案。有关部门要结合我市实际,抓紧对《天门市突发公共事件总体应急预案》、专项应急预案和部门应急预案进行修订和完善;要加强预案的动态管理,有计划地组织开展各类预案的演练,针对发现的问题,及时修订和完善,充分发挥各类预案在应急管理中的重要作用。四要健全完善应对突发公共事件的运行机制。要加强政务值守;要强化突发事件信息报送,速报情况,慎报结果,对于各地各部门迟报、漏报、瞒报、误报的,要追究主要领导和相关负责人的责任;要积极处置突发事件。五要加强各类风险隐患的排查。按照早发现、早控制、早处置的要求,各地、各有关部门要尽快组织对自然灾害、安全事故、公共卫生事件等各类风险隐患进行排查,全面准确地掌握全市风险隐患的种类、数量和分布状况,对危险源、危险区域、安全隐患等进行调查摸底、分析评估、统计汇总,并登记建档,同时要加强对风险隐患的分类管理。六要切实做好政府信息公开工作。各地各部门要认真编制政府信息公开指南、公开目录,并按时在政府网站和相关政府信息查阅场所公开;要建立政府信息主动公开工作机制、公开申请的受理机制、信息公开的协调机制、考核监督机制和保密审查制度、新闻发布及新闻发言人制度,确保政府突发事件信息公开依法、有序进行;要大力推进政府网站及其他政府信息公开载体建设,方便人民群众查询政府信息,为突发事件迅速公开疏通渠道。
别必雄强调,要强化责任,确保应急管理各项工作落实到实处。各地各部门一定要把贯彻落实《突发事件应对法》,加强应急管理工作作为全面履行政府职能、构建和谐社会的一项重要任务,摆上重要日程,切实加强组织领导,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构具体承办”的应急管理工作格局。要建立应急管理工作责任制和责任追究制,层层分解目标任务,逐级落实责任,把应急管理工作的责任落实到具体单位、具体责任人,对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任单位、责任人要依法追究责任。