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永州市拟全面推行“三制”

为优化经济环境，永州市拟全面推行“手续代办制”、“否定报告制”和“园区封闭制。

手续代办制：在承接产业转移领导小组办公室内设立专业公司，推行承接转移项目审批代理制试点，即通过环境、能耗、用地等综合评审后，由专业公司代理承办相关手续，公开成本，限定办结时间。通过试点，提高项目落地审批效率，放松对具体经济事务的管制。

否定报告制：项目在报批、建设、经营过程中，如果哪个行政部门认为该项目不可行，或是认为该项目在建设、经营过程中的某些行为不合规或不合法，要对这个项目进行否定，都需要给市委、市政府写出专门的汇报材料，陈述原因和理由，给予报告，经过批准。

园区封闭制：对入园落户的企业全部实行封闭式管理，行政执法部门如果确因工作需要，要入园检查，首先必须征得承接产业转移协调领导小组办公室同意后，按规定安排时间入园对企业进行检查。各项规费统一由财政打捆收取。